乌海市编制资源总量偏少与公立医院人员编制严重不足是长期制约我市医疗卫生事业长远发展的关键症结。当前，我市在分类推进事业单位改革深化推进阶段，结合公立医院改革的契机，按照《内蒙古自治区公立医院机构编制标准指导意见》的标准，经市编委会研究通过，为全市10家公立医院核定了所需人员控制规模，实行人员总量管理，从根源上解决了长期以来我市公立医院人员严重不足、同工不同酬的问题。

实行人员总量管理，要求各医院按照核定的人员规模总量不得突破。医院进人要在人员控制总量内按计划逐年补充，严把进质量关，防止新进人员质量不高或无序过渡膨胀。今后各医院核定的人员规模总量作为人事管理、岗位设置的依据，有效解决了我市公立医院因编制总量少而导致医务人员职称评聘比例偏低，长期影响医务工作者收入待遇的历史难题。