巡察反馈问题集中整改进展的情况报告
2023年10月10日至12月10日 ,区委第一巡察组对区委编办开展了巡察。1月4日,区委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见,现已整改完成。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、工作部署情况
(一)提高思想认识,加强组织保障。收到第一巡察组反馈意见后,区委编办第一时间召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署,对整改工作专题研究,成立区委编办巡察整改工作领导小组,编办主任任组长,编办副主任任副组长,具体责任科室负责人为成员,下设办公室,编办副主任兼任办公室主任,加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进,切实抓好整改落实工作。
(二)明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,区委编办逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。制定《关于<乌达区委第一巡察组关于巡察区委机构编制委员会办公室的反馈意见>的整改方案》,建立九届区委第五轮巡察编办反馈意见整改台账,细化整改措施,明确整改时间、进度安排,挂图作战,压茬推进,确保按期整改到位。
(三)深入查摆问题,提升整改质效。坚持时间服从质量,召开区委编办主题教育专题民主生活会暨九届区委第五轮巡察整改专题民主生活会,依托领导班子自身力量解决矛盾和问题的功能定位,检视问题,深刻剖析,开展批评和自我批评,着力从思想根源上解决问题,以专题民主生活会成效提升整改质效。
二、整改工作进展情况
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
1. 学习宣传党中央的各项决策部署还不够深入。
(1)开展编制条例及配套法规宣传工作有不足。
整改进展:一是2023年11月1日,区委编办面向全区机关事业单位组织召开“共享讲堂”业务宣讲,对《中国共产党机构编制工作条例》进行宣传解读。二是12月28日,召开九届乌达区委机构编制委员会第六次会议,将汇编成册的《条例》及配套法规制度在会上进行传达学习,助力编委领导系统领会文件的关键内容和核心内涵。三是2024年1月29日,区委编办召开全体干部职工集中学习会,组织学习《中国共产党机构编制工作条例》,采取业务骨干逐字逐句领学的方式,促进工作人员深刻理解内涵,吃透精神实质。四是区委编办已制定重点领域部门学习贯彻《条例》的方案,细化学习指标,同时制定《条例》单行本,送至各重点领域部门,传达精神,提高各单位运用《条例》做好机构编制工作的能力和水平。
2.履行核心职能存在不足。
(1)基层减负工作用力不足。
整改进展:一是2024年1月29日,深入学习《内蒙古自治区苏木乡镇和街道职责准入管理办法(试行)》《内蒙古自治区苏木乡镇和街道职责事项指导目录》(乌机编发【2024】6号)。二是2024年2月23日,形成镇(街道)定期反馈台账。三是2023年3月7日进行镇和街道职责事项指导目录征求意见,征求45家镇街道和相关部门意见,要求以《指导目录》为基础,根据乌达区实际、管理服务对象等因素,依法依规全面调整完善镇和街道职责事项清单,明确镇和街道职责任务,理顺权责关系。并结合政策法规、机构职能调整及基层工作实际需要等情况,清单实行动态调整管理。四是梳理的镇街道权责事项清单已印发。
(2)开展监督检查有缺失。
整改进展:一是12月6日,成立乌达区委编办事业单位法人监管“双随机、一公开”抽查工作领导小组,由专人负责监督检查具体工作。二是2023年12月18日,乌达区委编办开展事业单位法人“双随机、一公开”抽查工作,随机抽取乌海市乌达区城市管理综合行政执法大队、乌达区滨海社区卫生服务中心2家事业单位,核查结束后,对抽查情况及时进行总结归档,并将抽查结果通过门户网站进行了公示。三是3月21日,乌达区委编办召开机构编制“学习讲堂”,业务2室负责人关月对事业单位法人“双随机、一公开”抽查工作的基本原则、主要任务、工作要求等进行辅导讲解。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
3.工作作风不实
(1)开展本单位《机构编制管理证》年检工作不严谨。
整改进展:一是2023年11月1日,区委编办面向全区机关事业单位组织召开“共享讲堂”业务宣讲,重点对年检工作的主要内容、注意事项和填报内容逐一划重点并答疑解惑,为各部门传授针对性强、务实管用的专业知识,提高年检工作效率和质量。二是11月6日印发《乌达区委编办关于对乌达区<机构编制管理证>进行年度检审的通知》(乌区编办发〔2023〕24号),明确年检信息核查程序,要求各单位核查本单位现有人员信息进行核对修改,并按规定时间办理《机构编制管理证》换发及年度检审工作,保障年检信息的内容真实、准确,精准落实责任。三是11月底,区委编办完成全区机构编制年检工作,年检工作进行期间,各单位按照区委编办要求分时间段、分批次到年检地点,与区委编办进行面对面审查,保障年检信息的内容真实准确。四是2023年12月初开始,区委编办对机构编制实名制系统中的人员信息和机构台账进行维护与完善,夯实数据基础,并按市委编办要求,于2023年12月29日填写年报数据表格并形成统计报告上报市委编办。同时,将全区各机关事业单位之前年份的编本收集整理,张贴标识独立入册存放,确保能够精准查找历史依据,有针对性地系统分析解决,为年检工作发挥长期效能夯实基础。
(三)关于聚焦基层党组织建设
4.开展党务工作还有差距。
(1)党务公开工作不扎实。
整改进展:一是2023年12月15日,在办公区域走廊明显位置设置公开栏。二是已制定党务公开台账,对照党务公开目录清单,通过党务公开栏、门户网站、党内会议等形式,动态公开相关内容,确保党务公开及时到位。三是严把信息发布政治关、文字关、舆情关,严格执行“分级审核、先审后发”程序,经网站发布的信息均由撰稿人填写《发布审查表》,经分管领导审核签字后发布,切实保证信息发布的准确性和时效性。
三、下一步工作安排
(一)提高政治站位。落实全面从严治党主体责任,不断巩固和提高巡察整改工作成效,进一步强化理论武装工作,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,自觉践行“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,丰富学习形式,营造研讨之风,推进学习常态化制度化,助推机构编制工作再上新台阶。
(二)全面贯彻落实。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣地抓好巡察整改落实,对已经完成的整改任务,坚决防止问题反弹,巩固整改成果。坚持标本兼治,一手抓整改,一手建制度,做到综合治理、源头治理。切实防止说归说、做归做,只出题、不答题。
(三)构建长效机制。以此次巡察为契机,坚决把问题整改到位,坚决把党规党纪落实到位,对于巡察反馈的问题,全面落实主体责任,立足长远,举一反三,建立长效机制。按照制定的方案、措施,持续抓好巡察整改工作,通过完善工作制度,健全工作机制,堵塞工作漏洞,深挖问题根源,加强纪律监督,推动整改问题解决到位、落实到位,务求整改工作深入,成效显著。
欢迎广大干部群众对乌达区委员会机构编制委员会办公室巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。现将反映意见建议方式公告如下:
1.反映意见建议电话:0473-3666870;
2.党政大楼921办公室;
3.接收意见建议电子邮件:wdbb6870@163.com。