乌达区委编办立足新时代机构编制工作历史使命,以“三聚焦 三着力”为抓手,不断提升服务全局能力,守正创新做好新时代机构编制工作。
一、聚焦夯基固本,着力筑牢机构编制工作的根与魂
区委编办严格落实党管机构编制原则,聚焦“政治建办、能力立办、作风强办、从严治办”,以创建“五个带头”模范机关和“清风机关”单位为抓手,不断提升党组织凝聚力向心力。实施干部队伍提升工程,通过领导干部讲学、业务骨干“传帮带”、等,打造机构编制硬核队伍,实现“内强”。
二、聚焦管好用活,着力提升机构编制资源使用效益
区委编办牢牢守住机构编制总量底线和纪律红线,探索实行机构编制动态管理机制。每年年底下发《关于重新核定事业单位编制的通知》,根据工作需要为全区事业单位重新核定编制,对职能变化较大,工作任务明显增多的单位,采取有针对性调整编制的灵活管理办法;对职能变化不大,工作任务增加不多的单位,维持编制总量不变的原则管理;对职能弱化,工作任务明显减少的单位,一律消减编制数额,确保做到“有增有减、有保有压”。此外,把沉积空余编制予以核减,集中统一收储建立“编制资源周转库”,如区公用事业发展中心编制数以实有占编人员数核定,采取“减人收编”“空一收一”的方式收回空编,由区委编委会研究后统筹调剂使用,重点保障基础教育、公共卫生等民生领域和基层一线,实现了编制使用效益最大化。
三、聚焦构建体制,着力夯实便民为民服务落脚点
在镇街道机构改革中,进一步规范向基层放权赋权工作,完善综合行政执法机制,着力构建简约高效的大服务基层管理体制,扎实推进便民服务中心标准化建设,激活基层治理“神经末梢”。一是精准放权赋能。修订完善镇和街道公共服务事项目录清单,公布责任清单,形成了我区镇95项街道15项责任清单。按照“应领尽领、能放则放”原则,以镇(街道)为主体,经组织认领、法规审核、司法局审议后,在政府门户网站公布了乌达区镇(街道)事项清单。集中组织签订了赋权承接确认书,同步开展赋权事项承接工作培训,确保放得下、接得住、管得好、有监督。二是实行“一站式”集成服务。全力推进社区综合服务站点及“互联网+政务服务” 建设,逐步实现基本公共服务事项进驻社区办理,推进社区便民服务点和网上服务站点全覆盖,积极开展代缴代办代理等便民服务,逐步扩大公共服务事项网上受理、网上办理、网上反馈范围,畅通了联系服务群众“最后一公里”。