为厘清区直部门与镇（街道）职责边界，推动基层减负工作落地落实，海南区扎实推进履职事项清单编制工作，构建权责清晰、协同高效的基层治理体系。

一是强化组织领导，把牢清单工作“方向标”。海南区高度重视清单编制工作，针对海南区63家区级部门和直属事业单位召开了专题工作培训会，制定工作标准、严明工作纪律，进一步提升各单位工作配合度。第一时间成立了由区委书记任组长、组织部部长任副组长、各重点部门为成员单位的海南区镇（街道）履行职责事项清单工作实施小组，形成了“区委书记专门督办，组织部长全面统筹，区委编办推动落实，全区各部门上下联动”的工作机制，明确各部门分工及时间安排，清晰规划了任务路线，为试点工作稳步有序推进提供了组织保障。

二是全面统筹谋划，做细做实清单“大台账”。海南区委编办认真履行自身职能，高效推进清单工作开展，安排专人负责，“一对一”下沉至镇（街道），按日调度工作进展，定期召开重点工作调度会，共同研究政策口径、明确工作思路，坚持边干、边学、边摸索。构建全面细致职责清单，坚持“应统尽统、应纳尽纳”，拓宽事项来源渠道，按照“逐人梳理、科室汇总、分管领导审核、党（工）委书记把关、清单专班工作人员查重汇总的方式，拉网式、全口径梳理镇（街道）履职事项，也开门纳谏、集思广益，充分听取基层村（社区）干部、群众的意愿和诉求，确保清单梳理“全覆盖、无遗漏”。

三是广泛凝聚共识，搭建沟通协调“大平台”。为确保试点镇（街道）梳理事项清单全面准确，海南区清单工作小组按领域分部门分时段，全方位征求63家区级部门单位意见建议三次，确保履职事项梳理完整，重点事项梳理到位。针对书面征求意见梳理争议较大事项，区委编办前后三次搭建沟通平台，开展重点单位面对面沟通会，邀请区相关部门与镇（街道）一对一进行交流争议事项，按照“谁主张谁取证”的方式，以相应的法规条文为基础，认真讨论责任主体的划分。争议较大时，由区委组织部部长协调政府分管副区长介入，共同协商解决，对梳理事项补充完善，进一步理顺镇、区两级工作任务分工，使清单更具科学性、严肃性、权威性。