海南区委编办认真落实党中央决策部署和自治区党委、乌海市委工作要求，聚焦破解基层治理“小马拉大车”机构编制问题，坚持在“轻车、壮马、协同”上齐发力，不断推动基层“瘦身”“强体”“提能”，积极推动构建基层治理新格局。

聚焦“明责减负”，推动基层“轻车快马”简装前行。

一是按照“一镇一街一策”要求，先后3次全面征求5个镇（街道）及41家区级相关职能部门的意见建议91条，因地制宜制定了各镇和街道《职责事项清单》，由自治区下发的148项平均删减29条，删减比例20%，进一步优化职责任务。二是按照中央编办关于清理乱挂机构牌子和严控机构加挂牌子的要求，积极开展镇（街道）机构挂牌实地调研工作，针对镇（街道）挂牌存在问题提出指导意见，规范机构挂牌8块，持续为基层减负。

聚焦“赋权增效”，促进基层“提能壮马”充实力量。

一是聚焦重构重塑，各镇（街道）根据自身工作实际，采取“应设和自主选设”相结合的方式，除设置党的建设办公室、党群服务中心、综合执法队等必设机构外，因地制宜设置地方特色机构，不断激发基层治理现代化内在动力。二是配合推动《海南区各镇承接自治区赋予行政执法权力目录清单》制定，对于镇（街道）迫切需要的，并具备承接能力、办理频次高、执法难度小、程序简单的执法事项进行赋权，推动基层治理提质增效。

聚焦“人岗相适”，助力基层“加足马力”效能跃升。

一是根据镇（街道）“人浮于事”问题，重新制定印发各镇（街道）三定规定，科学合理配置职能，要求各镇（街道）制定《岗位职责清单》，确保职责任务与人员力量相匹配。二是根据各镇（街道）人口规模、任务要求等实际，在自治区确定的行政编制总量内，重新确定镇（街道）行政编制规模，提高编制使用效益，实行编制分类管理，人员编制统筹使用，做到“人岗相宜、人事相宜”。