为使我办公文处理规范化、科学化，保证公文运转快速、准确、无误，根据《党政机关公文处理工作条例》，制定本办法。

一、收文

中央、自治区和市委、政府及各部、委、办、局给编委、编办的来文，区编办报送的请示、报告等，一律由综合科指定专人统一核收，并依照下列程序处理：

（一）登记。收文后先行清点、审核。审核的重点是：是否符合行文规则；属哪级、哪类文件等。审核无误后在《文件登记本》上登记收文日期、收文序号、来文字号、文件标题等，凡属请示件统一编号单独登记。

（二）拟办。凡属一般性的抄送、赠阅类的文件、简报、信息、刊物等，由文件管理人员直接呈送领导和科（局）传阅，其它来文由文件管理人员送达综合科科长提出拟办意见。拟办原则是：1.所有批办、批转（提出意见）、请示、报告、会签等来文，一般呈各主任阅，各主任传阅时，要签批分管范围内的要求意见，然后送达承办科（局）。2.急办事项来文，在提请各主任阅示的同时，要将其复印件及时送达承办科（局）。

（三）传阅。根据拟办意见，呈送领导及有关人员及时阅知。阅文者不压文（一般应在当日退回），传文者及时传送。凡属重要文件和时效性较强的会议通知等，要及时呈送领导阅批。传文者按阅批内容及时通知到人，如需反馈的要及时办理。密级文件按有关规定办理。

（四）承办。业务科室收到交办的公文后应及时办理，不得延误、推诿。对各区、市直各部门报来的有关机构编制业务的请示、报告等，市领导或办领导有时限要求的按时限要求办，其他的一般应在4个工作日内提出审理意见，呈送分管主任阅批。经分管主任审阅后，将办理意见报送综合科，综合科统一汇总，定期（每周一）向主任汇报进展情况。经主任办公会议研究决定的事项，由主任签发行文答复。涉及多个科室的，综合科负责对分管领导审示后的意见统稿，然后送请签发。暂时不能决定的，业务科室应以便函或电话等形式予以答复，答复要有详细记录，并送综合科备案。不能答复的，要说明理由，作好解释工作。遇有紧急公文，要急事急办。

（五）催办。凡需批复或回复的来文及重要事项，综合科指定专人催办。做到紧急公文跟踪催办，重点公文重点催办，一般公文定期催办。凡被党办、政办列入该办未办的督查事项，有关业务科室要主动向党办、政办及办领导说明情况。

（六）注结。有关文件办理完毕，应将原件及处理过程形成的资料收集齐全，并注明办结日期、办理结果，然后归档。科室办存的要有记录。

二、发文

除业务性批复、回复文件文稿外，其他综合性的文件、文稿，一律由综合科核稿把关。

（一）送签。业务科室起草的文件文稿送分管主任阅示，由主任审签。需由编委领导签发的文件，由综合科指派专人呈送。

（二）核稿。由业务科室起草的文件文稿，印发前交综合科统一核稿。核稿主要把好公文行文关。凡各科（局）送综合科核稿的公文，要附上级有关文件和领导批示。

（三）印发及归档。凡以乌海市机构编制委员会、乌海市机构编制委员会办公室名义以及会同有关部门联合发文，统一由综合科负责校对、装订、登记、分发、归档。凡以编办便函行文，由综合科档案管理人员存档。

三、公文文头和文件编号

（一）文件使用以下四种文头：

1．《乌海市机构编制委员会会议纪要》

2．《乌海市机构编制委员会文件》

3．《乌海市机构编制委员会办公室文件》

4．《乌海市机构编制委员会办公室》（小文头）

（二）文件使用以下四种编号：

1．“乌机编纪要”，用于记载编委会议主要精神和决定事项；

2．“乌机编发”，用于编委审批权限范围内的机构编制批复，涉及机构编制工作方针、政策等文件；

3．“乌机编办发”，用于编办审批权限范围内的批复及综合性文件；

4．“乌机编函字”，用于便函类文件。