一是将厘清职能作为切入点，做好必设机构的“加法”。市编办以“增强改革针对性和精确性”为原则，参照党和国家机构改革方案，重点梳理涉改领域党委、政府部门拟调整的职能职责。针对医疗保障、生态环保、应急管理、退役军人服务、综合执法等人民群众普遍关心的领域，深入研究分析改革中可能存在的问题，积极谋划，提出改革初步意见，为完成改革“规定动作”做好充分准备。

二是把完善结构布局作为指南针，做好撤并机构的“减法”。为下好党政群机构改革一盘棋，市编办以中央改革方案为指引，对现有机构职能优化及撤并进行谋划。同时充分考虑涉改部门应有的职能，尤其针对中央改革方案中不再保留的机构，结合市本级机构设置情况，初步判定其责任归属，为使改革达到“机构精简，职责更优”的效果打好基础。

三是利用好机构改革这一契机，做好“自选动作”。紧密结合党政机构改革，将现有机构设置问题统一纳入改革通盘考虑。同时在深化各领域改革中优化机构职责配置，努力通过党政群机构改革使机构设置的“瘦身”与“健身”并举。