为深入贯彻落实全面从严治党要求和《中国共产党机构编制工作条例》，深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，海南区委编办以“党支部建设提升年”和“机构编制工作规范年”活动为契机，坚持问题导向、目标导向和效果导向，紧扣工作实际，组织力量对机关内部管理、党支部建设及党风廉政建设等制度进行了重新制订完善，对机构编制管理工作业务流程进行了系统提炼梳理，形成了《中共乌海市海南区委员会机构编制委员会办公室制度手册（试行）》和《中共乌海市海南区委员会机构编制委员会办公室业务工作流程手册（试行）》。

《制度手册》包括三章共44项各类规章制度，系统整理了区委编委以及编办近年来的管理经验，内容涵盖了机关运行过程中的基本要点和基本规则，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、区委巡察反馈问题以及紧扣机构编制工作实际，注重制度运行的科学性、可行性和实用性，阐明了机关工作的重点、难点以及各个方面可能出现的廉政风险点等关键要素。《制度手册》以内部管理制度为基石，牢牢把握党支部这个最基层的党组织，以落实全面从严治党为主线，对标赶超为目的，全面细化、完善和规范了机关党的建设和党风廉政建设工作，特别是将意识形态、“三务公开”、机要保密等重点工作以制度的形式加以固定，保证了机关行政过程始终在阳光下进行。

《业务工作流程手册》以《中国共产党机构编制工作条例》为依据，突出体现机构编制法定化原则，针对机构编制管理、编外人员备案和事业单位登记管理工作三部分内容，整理规范出22条业务工作标准流程。一方面在《中国共产党机构编制工作条例》框架内，严格执行人岗相适原则和人员回避原则对以往的工作程序进行推敲和简化，逐条整理和编写出了标准工作步骤，基本做到了对机构编制管理日常工作的全覆盖；另一方面对所有办理的事项需要的各种材料进行了梳理整顿，将已有的重复性材料以及没有设定依据的材料排除在外，办理时可一次性向服务对象提供所需资料明细，方便了服务对象，简化了工作流程，指导性、针对性和操作性明显提高。《业务工作流程手册》的编印，标志着我区机构编制工作在标准化上迈出了扎实的一步。

两本《手册》是在充分总结梳理了历届区编委的工作方法、经验做法的基础上形成的，饱含着一代代编办全体同志们的智慧和汗水，对进一步提升党支部建设水平和机构编制管理工作制度化、规范化、科学化水平，必将产生积极、广泛和深远的影响。